發布時間:2025-07-04 人氣:66 作者:天之恒
越南作為東南亞增長最快的醫療器械市場之一,其監管體系正逐步與國際標準接軌。根據越南衛生部(MOH)及藥品管理局(DDA)的最新法規,醫療器械現場審核是產品注冊的關鍵環節,直接影響企業能否獲得上市許可(MA許可證)。本文基于2025年最新政策,系統梳理現場審核的核心要求及實操注意事項。
一、越南醫療器械監管框架與現場審核定位
越南醫療器械監管以Decree 98/2021/ND-CP為核心法令,整合進口許可與上市許可,實行分類管理(A/B/C/D類,風險遞增)。現場審核是技術評估的重要環節,由DMEC(醫療設備與建設部)或授權機構執行,旨在驗證企業質量管理體系(QMS)與生產實際的一致性。
關鍵法規依據
Circular 05/2022/TT-BYT:明確C/D類器械需通過現場審核,A/B類以文件審核為主。
Decree 07/2023/ND-CP:調整審核流程,允許企業自主分類產品并提交CSDT(技術文檔摘要)。
IMDRF指導原則:越南采納國際醫療器械監管論壇(IMDRF)的安全有效基本要求(EP),強調全生命周期風險管理。
二、現場審核的核心要求
1. 質量管理體系(QMS)驗證
ISO 13485認證:企業需持有效證書,審核將檢查QMS文件(質量手冊、程序文件、記錄)與實際操作的匹配度。
設計控制:驗證設計開發流程是否符合越南標準,尤其是高風險器械(C/D類)的設計變更記錄。
生產過程控制:檢查設備校準、工藝驗證、清潔程序及人員培訓記錄,確保可追溯性。
2. 技術文檔一致性核查
產品規格與實際生產對比:核對材料成分、生產工藝、標簽與說明書是否與申報文件一致,越南語版本需精準。
安全性證據:
生物相容性:遵循ISO 10993系列標準,提供測試報告。
電氣安全:符合IEC 60601系列標準(如適用)。
機械安全:依據ISO 14971進行風險評估,提供FMEA(失效模式分析)。
臨床試驗數據:高風險器械需提交臨床評價報告,證明受益大于風險。
3. 現場設施與操作檢查
生產環境:無菌器械需驗證潔凈室級別(如ISO 14644標準),普通器械檢查環境控制記錄。
設備與工具:核對關鍵設備清單、維護記錄及校準證書,確保生產能力與申報規模一致。
倉儲與物流:檢查原材料與成品存儲條件(溫度、濕度),確認冷鏈管理(如適用)。
4. 法規合規性審查
本地代表資質:境外企業需指定越南持證代表,審核將確認其授權文件及合規能力。
不良事件監測:企業需展示已建立的不良事件報告系統,包括報告流程與歷史記錄。
市場后義務:確認企業了解續證要求(如MA許可證永久有效但需定期更新文件)。
三、現場審核的注意事項
1. 提前準備與動態跟蹤
法規更新:越南法規頻繁修訂(如2025年新草案調整進口許可有效期),企業需通過專業顧問或官方渠道(如MOH網站)獲取最新信息。
模擬審核:在正式審核前,可邀請第三方機構進行預審,識別QMS漏洞與技術文檔缺陷。
2. 現場應對策略
語言與溝通:審核語言為越南語,企業需確保翻譯準確,關鍵人員(如質量負責人)需具備基本越南語溝通能力。
數據真實性:嚴禁提供虛假記錄,現場抽查可能追溯至原始數據(如供應商發票、檢測報告)。
整改響應:對審核發現的不符合項,需在規定期限內提交糾正措施(CAPA),并經DMEC確認。
3. 高風險器械的特殊要求
C/D類器械:除常規審核外,需額外提交CSDT文件,并可能接受專家委員會的技術評估。
快速通道適用:若產品已獲美國、歐盟、中國等國的注冊證,可申請快速審查(10個工作日),但現場審核仍可能進行。
4. 本地化合作
代理機構選擇:與經驗豐富的越南本地注冊代理合作,其熟悉審核流程與官員偏好,可提高通過率。
政府關系維護:參與行業會議或培訓,與DMEC建立溝通渠道,及時解決合規疑問。
越南醫療器械現場審核以法規合規性、QMS有效性、技術文檔真實性為核心,企業需構建“文件-生產-監管”全鏈條合規體系。通過提前準備、動態跟蹤法規、選擇專業合作方,可有效降低審核風險,加速產品上市。隨著越南加入RCEP等協議,其市場準入標準將進一步與國際接軌,企業需以長期視角布局合規能力,把握東南亞醫療市場機遇。